Предрейсовые осмотры проводятся с целью своевременного определения нарушений и отклонений в состоянии здоровья водителей, выявления лиц, которые по медицинским показаниям не могут быть допущены к управлению автотранспортным средством как с позиции обеспечения безопасности движения, так и охраны их здоровья.

Требования по проведению предрейсовых осмотров содержатся в Методических рекомендациях, изложенных в Письме Минздрава России от 21.08.2003 г. № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств» (далее – Методические рекомендации), согласно которым предрейсовые медицинские осмотры проводятся прошедшими специальное обучение медицинскими работниками (врачами, фельдшерами, медицинскими сестрами). Предрейсовые медицинские осмотры водителей проводятся в организациях всех форм собственности, имеющих автомобильный транспорт.

Если организация не имеет возможности получить лицензию, организовать и оснастить свой медицинский кабинет в соответствии с требованиями Методических рекомендаций, принять и содержать в штате медицинского работника, допускается заключить договор о проведении предрейсовых осмотров с учреждением здравоохранения, имеющим соответствующую лицензию.

Согласно разделу 2 Методических рекомендаций предрейсовый медицинский осмотр производится перед началом рабочей смены водителей. Ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя без проведения предрейсового медицинского осмотра прямо не установлена Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, из положений ст. 12.32 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее – КоАП РФ), предусматривающей ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, и п. 12 Правил дорожного движения (Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) можно сделать вывод о возможности привлечения должностных лиц организаций к административной ответственности в случае выпуска на линию водителей в состоянии, ухудшающем реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, например, по причине непрохождения предрейсового осмотра.

Привлечение к ответственности на основании ст. 12.32 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей.

Поскольку обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства на основании ст. 16 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»  (далее – Закон), ответственность за выпуск водителя в рейс без прохождения предрейсового медицинского осмотра будут нести должностные лица организаций, эксплуатирующих транспортные средства.